“世界工厂”的东莞默默开展国际产能合作业已多年，近期步伐更是明显加快。
东莞市委书记徐建华在1月20日举行的市委会上提出，要着力构建对外开放新格局，抓紧建设广东（石龙）铁路国际物流中心，加快中以产业园、中英低碳园、中俄贸易产业园、中埃华坚轻工业园等建设，推进国际产能合作。
目前，广东铁路国际物流基地、中俄贸易产业园，鞋业巨头华坚在埃塞俄比亚的轻工制造基地项目等项目正在加快推进，力求尽快形成产能。而中以产业园，目前已通过引入以色列的先进技术，在生活污水处理等领域大放异彩。
国际产能合作频频开花结果，彰显了东莞市、镇（街）各级政府全力构筑开放产业新格局的期待和行动。
中俄贸易产业园
打造中俄密切合作的重要平台
在广东（石龙）铁路国际物流基地大门口，一辆辆装着集装箱的卡车往来穿梭。不远处，中俄贸易产业园建设正在有条不紊推进中。
将世界各地重新连接起来，没有一个国家不重要，这正是国家“一带一路”战略所提倡的。作为广东省头号工程，广东成为面向中亚、俄罗斯、东南亚的“桥头堡”，广东铁路国际物流基地、中俄贸易产业园建设具有十分重大意义。
尤其在国际产能合作方面，石龙的“一带一路”项目可谓举足轻重。年初，徐建华就提出，要着力构建对外开放新格局，抓紧广东铁路国际物流基地、中以产业园（松山湖）、中俄贸易产业园等建设，推进国际产能合作。
广东（石龙）铁路国际物流基地是广东贯彻“一带一路”战略的口岸连接点和重要枢纽，发挥对外贸易货物集散以及中俄战略合作的重要平台作用，为广东主动融入“一带一路”发展战略提供项目支撑。
目前，物流基地项目的铁路集装箱办理站已经完成规划选址、用地预审、环境影响评估、地灾评估备案、节能评估、社稳评估等工作。此外，中外运已针对多式联运区建设工程进行内部立项。同时，投资建设口岸联检大楼，预计今年6月能够动工建设。
而中俄贸易产业园则是俄罗斯国家机构在我国设立的第一个出口商品和原材料综合性贸易中心，将成为提升中俄密切合作的重要平台。去年9月3日，在中俄两国元首的见证下，广东省政府与中外运长航集团、俄罗斯开发与对外经济银行、俄罗斯出口中心股份公司四方正式签署合作备忘录。
据了解，该产业园涉及中俄贸易、物流仓储、金融等方面，为互惠互利的项目，由俄罗斯政府机构组织原材料到岸销售，通过两国企业的直接对接，进一步优化供应链，改善贸易环境，缩短订单周期，提升配送效率，保证服务水平与质量，推动中俄双边贸易额的持续提升。
石龙镇有关负责人介绍，该镇已成功协助俄方授权代表完成相关注册手续，并结合俄方提供的拟出口产品类别，经咨询东莞市相关职能部门，梳理出了合资企业进口产品的相关规定。
“粤满俄”国际专列
内蒙古通关缩短至3小时以内
目前，“粤新欧”国际铁路专列实现每周3列运行，并取得中欧班列序列号，正式纳入全国铁路运行版图。2015年，国际铁路联运业务货值约3.24亿美元，同比2014年增长106.6%，发展潜力十分巨大。
此外，“粤满俄”班列从石龙镇始发，经满洲里直达俄罗斯莫斯科，全程11000余公里仅需15天时间，极大地推进了中俄之间的国际贸易。4月16日开始，中外运每周将有两列“粤满俄”国际班列定期开行。
3月17日，广东省与内蒙古自治区就开通“粤满俄”国际班列开展工作对接。双方的口岸和海关部门签署了有关合作协议，今后“粤满俄”班列在内蒙古通关时间缩短至3小时以内。双方将通力合作，努力把“粤满俄”班列打造成国内有影响的班列品牌，实现双方共赢合作。
该协议签订后，双方将在口岸、通关等服务方面开展全方位的合作，具有非常重要的意义。
内蒙古自治区商务厅有关负责人表示，在通关上将严格限定在内蒙古一次通关时间在3小时以内，这将为企业节省了大约一天的时间。同时，按照合作协议，出现同类的通关班列需求，将优先放行，确保广东在短时间内把这一班列打造成在中国有影响的班列品牌。
当天，来自东莞家具协会、东莞内蒙古商会及企业代表就广东省与内蒙古合作的相关事宜进行了探讨。不少企业代表纷纷表示，此次广东与内蒙古的多方合作，将有利于企业开拓新的市场，以及节省运输时间和成本。
铁路国际物流基地
将成石龙发展的重要引擎
去年，广东（石龙）铁路国际物流基地正式获得国家口岸办批复，同意临时对外开放，成为全省唯一一个铁路货运（一类）口岸，这在东莞国际产能合作方面，无疑具有极大推动作用。
“东莞火车站和广东（石龙）铁路国际物流基地是我们发展的双引擎。”石龙镇有关负责人表示，在这双引擎的辐射带动下，石龙镇将迎来极大发展机遇。
该负责人还说，随着石龙口岸功能不断扩大开放和配备完善，物流、人流、资金流大大增加，辐射带动作用不断增强，石龙还将积极发挥其在口岸方面的优势，努力打造服务主城区、辐射珠三角、对接“一带一路”的国际宜居宜商口岸新城。
此外，石龙镇还将利用“一带一路”战略，特别是中俄贸易产业园建设，充分利用已开通“粤满俄”、“粤新欧”国际铁路班列的优势，加快建设广东（石龙）铁路国际物流基地，打通丝绸之路经济带进出口双向铁路货运通道，推动企业和产品“走出去”，将“一带一路”沿线国家企业和产品“引进来”。
样本
华坚—埃塞轻工制造基地
预计6月投入使用首批16家企业将入驻
位于埃塞俄比亚的华坚—埃塞轻工制造基地正在抓紧建设。该基地是东莞到非洲投资最大的项目之一。
华坚集团相关负责人告诉记者，基地于去年3月开工建设，截至今年2月，共投入9350万元人民币，水电、道路、网络都已铺设好，累计建成和正在建设的厂房面积超过5万平方米。预计今年6月投入使用，届时将有首批16家企业入驻。
建20万居民的文明社区
该负责人所说的16家企业是在去年东莞举行的埃塞俄比亚—东莞投资合作论坛上和工业园签约的。
华坚集团董事长张华荣说，华坚—埃塞轻工制造基地是华坚携手中非发展基金与埃塞俄比亚工业部共同打造的。项目预计总投资约20亿至25亿美元，并计划在埃塞俄比亚打造世界鞋业以及轻工业产品生产基地，解决10万埃塞俄比亚人就业问题，出口40亿美元，建设一个高度文明、和谐安居的20万居民的文明社区。
对此，埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆评价说：“华坚项目对于中国与埃塞俄比亚起着非常重大的作用。”
华坚是东莞企业走入非洲的一个样本，其投资的项目已成为莞埃深化互信合作的重要标志。
将在非洲打造新的品牌
东莞的很多制鞋企业都转移到了东南亚，为什么华坚选择非洲呢？张华荣说，虽然很多同行去了越南等地设厂，但是华坚始终认为东南亚并不是一个最好的选择，因为这些地方各种生产要素上涨得很快，只有非洲才是承接劳动密集型产业转移的最佳选择，从产业转移的角度来说，可以一步到位。
事实上，早在2011年初华坚就已落子非洲。当年，华坚在埃塞俄比亚的工厂就已正式投产，工厂占地面积5万平方米，建筑面积2.9万平方米。华坚提供的数据显示，截至2015年12月，华坚在埃塞俄比亚的工厂共有6条现代化女鞋生产线，3条射出成型线，1条硫化鞋生产线，员工近5000人，累计出口女鞋超过600万双，实现销售约超过6000万美元。收益方面，除了2011年略有亏损外，其余每年均实现了盈利，每双鞋的利润超过10%，比东莞高出很多。
正是基于这种创业转移一步到位和良好的投资收益，所以才促使华坚投巨资建设华坚—埃塞轻工制造基地。
除了建设该基地外，华坚的另一个计划是创建一个非洲本土的品牌。张华荣透露，虽然非洲很多国家都比较贫穷，但是消费的潜力还是很大的，而且目前在非洲并没有一个大范围的、比较著名的鞋业品牌，所以华坚准备打造一个这样的品牌，在非洲进行销售，目前已经开始着手准备。
